針對土壤污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，2016年5月31日，國務(wù)院正式向社會公開《土十條》全文。主要體現(xiàn)在11個方面，今天我們先了解一部分：

　　一是在完善土壤環(huán)境管理制度方面。按照黨的十八屆四中全會提出的推進依法治國的戰(zhàn)略部署，將加快土壤污染防治立法作為優(yōu)先任務(wù)提出，推動形成依法治土的新格局。提出配合完成土壤污染防治法起草；發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法；健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度；完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置；建立建設(shè)用地調(diào)查評估制度。

　　二是在推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用、提升土壤環(huán)境管理信息化水平方面。提出利用環(huán)境保護、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺；借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新；加強數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

　　三是在建立負面清單方面。提出結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途；規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。

　　四是在理順土壤環(huán)境監(jiān)管體制方面。提出按照“國家統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣落實”原則，完善土壤環(huán)境管理體制，落實土壤污染防治屬地責(zé)任；探索建立跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動協(xié)作機制；明確地方各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、國土資源部門、環(huán)境保護部門在土壤管理方面的職責(zé)，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。

　　五是在完善耕地土壤環(huán)境保護制度方面。提出將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的*建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用；各省級人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市、區(qū)），進行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施。